為尊严而战:這些年,在台灣“大陸新娘”的反歧视抗争
近来一段時候,台灣島内陸配群體屡次走上陌头,向政府的轻视性政策说不,她们高喊标语,“要公允,反轻视,陸配6改4领成分证”。對付大都大陸朋侪来讲,甚麼叫“陸配”、她们遭到了甚麼轻视、為甚麼受轻视,甚麼叫“6改4”,都是“新”的问题。
“陸配”,是台灣“大陸籍配头”的简称,是指1987年台政府開放島内公眾赴大陸省亲後,與台灣住民成婚的大陸住民。因為95%的陸配是女性,以是台灣媒體也将這一群體称為“大陸新娘”。
据台政府颁布的数据,截至2016年4月尾,台灣地域共有51万多件“涉外”婚姻,此中两岸婚姻有33万多例。在這33万多位陸配中,已获得台灣地域身份证、因此具有投票权者约為11.7万人;持久在台栖身、但未获得身份证者為10.5万人。也就是说,跨越22万位陸配持久在台栖身。剩下10多万人虽與台灣住民成婚,但仍以大陸為持久栖身地。
两岸媒體在報导與陸配相干的议题時,呈現頻率较高的一個词就是“轻视”。這类轻视根基可分為两类:政策性轻视和社會性轻视。
政策性轻视重要體如今陸配身份证获得、就業、社會福利、财富担當、大眾介入等方面的限定。這些政策性轻视紧张影响陸配在台的正常糊口。
社會性轻视是指台灣民間内涵的社會意理、外在的舆论空气對陸配的轻视,體如今島内媒體在触及陸配议题時的负面基调,也表示在民間舆论、坊間傳言在谈及陸配相干议题時的负面说话或觀感。
在陸配议题呈現的初期,台灣政府的陸配政策尚处于试探阶段。這個時代的陸配大多為40到50岁摆布、在大陸有過婚史的中年女性。她们的台籍配头大都為昔時随國民党赴台、因各类缘由从未成婚、到两岸開放時已年近花甲的退役老兵,即台灣社會所称的“荣民”。
這個時代的台政府,重要因為没有現成的法令律例可循,對陸配赴台没有太多限定。陸配赴台後到获得台灣身份证的時候也相對于较短,且在获得台灣身份的同時,也没有被台政府强迫请求抛却大陸户籍。
那時,全部台灣社會對陸配群體更多的是怜悯、顾恤等正面情感,而非轻视。
1992年9月,台政府公布《台灣地域與大陸地域人民瓜葛条例》(简称“两岸条例”)及其施行细则,使处置陸配问题的法令律例和政策框架開端創建。
尔後,从李登辉到陈水扁,台政府几近每一年城市對“两岸条例”及其施行细则,举行或大或小的修订,前後推出包管人、面谈、配额等轨制,和在事情、医保、担當、政治介入等方面施加各类限定,总的趋向就是對陸配的政策性轻视渐渐增多加强。
究其缘由,笔者認為最少有两点不成轻忽:
其一,進入上世纪90年月後,跟着两岸經贸交换和职员来往逐步增多,两岸通婚数目急剧上升。固然正當婚姻還是主流,但以婚姻為幌子遂行犯警或不妥举动者也愈来愈多。
加之島内繁杂的政治生态和部門媒體大加衬着,這些犯警或不妥举动轻易成為媒體的報导重点,从而给人一种印象,仿佛大都来台糊口的陸配都怀着婚姻之外的不良诡计。這类趋势负面的社會舆论空气,延续转化為台政府制订轻视性政策的民意压力。
其二,在李登辉和陈水扁當政時代,重要因為他们的割裂主义行动,两岸瓜葛在大部門時候里都处于匹敌和动荡状况。台政府在無力阻拦两岸經贸交换和民間往明天将来益頻密的环境下,担忧這個進程中的政治和平安危害,主如果揣测陸配群體中混有所谓“谍報职员”,也担忧陸配群體强大後會扭转島内的政治生态。
恰是這些猜忌致使他们在當政時代反复修订相干政策,對陸配群體施加的限定趋多趋严。這类政策空气又强化了全部社會對陸配群體的不信赖。
是以,自台政府推出第一項轻视性政策起,陸配群體就倡议了一波又一波的抗争活动。國民党于2008年从新上台後,前後拔除或批改了一系列轻视性的陸配政策,重要包含:
把陸配获得身通便貼,份证的年限从八年改成六年;陸配入台後便可得到事情权,無需像先前那样要提出申请获核准後才能事情;陸配入台便可加入医保,無需像先前那样要在获得持久居留权後才能加入;取缔陸配至多只可担當其台籍配头根治早洩推薦,遗產200万新台币的上限,已获得持久居留权者還可担當不动產,而此前只有获得台灣身份证後才能担當不动產。
别的,還废除包管人轨制,陸配申请台灣身份证時不必再提交财力证實,放宽陸配的大陸直系支属来台探视的划定等。
固然陸配处境有了大幅改良,但仍没有改良到位。此中最惹人注目标就是關于获得身份证的年限。包含東南亚在内的外籍配头获得台灣身份证只需四年,而陸配在陈水扁期間是八年,颠末马英九時有所改良但仍需六年。
从知识来讲,两岸同文同种、说话相通、風俗附近,陸配在台适合時間比外配要短,获得身份证所需時候理應也比外配短些,實際环境倒是比外配還多两年。
究竟上,比年出处于两岸經济差距缩小,台灣身份证對陸配的吸引力已远不如前。但與此同時,陸配群體的权力意识有了很大提高,她们更在乎的是轻视政策對陸配人格庄严的危险。
早在2012年時,台政府酝酿的改良辦法已把陸配获得身份证的年限進一步减至四年,但因為民進党在立法機构内强力阻止,相干法案迄今没法經由過程。
近来几天立法機构再议此事,陸配群體担忧民進党再次阻止,遂自觉组织起来,别离于6月13日和15日两次在立法機构門前會议,请求經由過程相干法案燒傷藥膏,。但因為民進党“恐中”、“反中”的情結補牆膏,挥之不去,這次修法可否經由過程,尚在不决之天。
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